首页 > 主题策划 > 正文

【百年奋斗,初心弥坚】过往与序章

2021-07-23 16:32:45    浏览量:977


文丨■ 舟 楫


2020年3月3日,贵州省人民政府宣布:遵义深度贫困县正安县脱贫摘帽,遵义在全省率先实现整体脱贫,中国革命伟大转折地实现新跨越。

时间是最忠实的记录者,也是最客观的见证者。

2014年建档立卡时,800万总人口的遵义市,有8个贫困县、871个贫困村、92.22万贫困人口。

2015年6月,习近平总书记到遵义市考察,在遵义县(现播州区)枫香镇花茂村与村民座谈时指出:“党中央制定的政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。”

就在这一年,遵义市脱贫攻坚行动全面启动,连续出台了一系列配套文件。当年,17万多人脱贫,贫困发生率降幅明显。

2016年新年伊始,遵义市成立脱贫攻坚指挥部,为脱贫攻坚战制定了时间表、路线图,实行信息化挂图作战。

2017年,遵义市聚焦深度贫困地区,实行差别化扶持、精准化帮扶,坚决打好基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房保障“四场硬仗”。同年,赤水市首先脱贫摘帽。

2018年,桐梓县、湄潭县、凤冈县、习水县通过脱贫攻坚第三方评估。这一年,遵义市10万余贫困人口脱贫。

2019年,务川、道真两个少数民族自治县实现脱贫。

2020年3月,遵义市唯一的深度贫困县正安县成功退出贫困县序列。

至此,遵义彻底撕掉贫困标签,在贵州省率先实现整市全员脱贫目标,实现绝对贫困人口清零。

人间奇迹靠什么书写?历史性成就从何而来?回溯遵义脱贫攻坚的历程,我们形成这样的共识:创造美好生活归根结底要靠不懈奋斗。

党的十八大以来,遵义深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作重要论述,坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,大力实施大扶贫战略行动,持续展开波澜壮阔的脱贫攻坚大决战,奋力书写前无古人的时代画卷。

在这场伟大决战中,遵义高质量打好脱贫攻坚硬仗。深耕细作、精准发力,把准致贫原因的真症结、找准贫困群众的真需求、定准脱贫退出的真措施,把脱贫攻坚工作做到精致、做到极致,干出特色、干出风格,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

在这场伟大决战中,全市上下把“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神作为激励高质量打赢脱贫攻坚战的精神力量,广泛动员力量向贫困发起总攻。

在这场伟大决战中,遵义大考中交出了经得起检验的答卷。全市上下把脱贫攻坚作为检验“四个意识”强不强的重要标尺,以对党绝对忠诚、对人民绝对负责的态度,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气,攻坚克难,推动遵义在战役中攻克贫困堡垒、在大考中交出合格答卷,取得了经得起人民检验、经得起历史检验的伟大成就。

在脱贫攻坚实践中,遵义不断总结经验,先后探索出具有遵义特色的工作机制,演绎了高质量打赢脱贫攻坚战的“遵义战法”。

创新脱贫攻坚调度机制。建立脱贫攻坚“双指挥长制”,由市、县两级党委和政府主要领导分别担任扶贫开发领导小组组长;建立市、县、乡、村四级指挥调度平台,实行市领导包县、县领导包镇、镇领导包村、村干部包组,突出以县为主、以镇为战区、以村为阵地、以户为堡垒,形成严密的作战指挥调度体系;创新建立“指挥调度、问题倒逼、联动督导、沟通反馈、督办落实”工作机制,做到精准指导、从严督导,督促政策落实、项目落地、军令状兑现,有效助推贫困县一举脱贫摘帽和遵义率先全员脱贫。

创新脱贫攻坚精准战法。围绕“一达标两不愁三保障”支撑体系,扎实推进“精准识别、精准帮扶、精准退出”工作,做到识别纳入有严格的规范性、动态帮扶有精准的针对性、脱贫退出有真实的可靠性,确保脱贫摘帽一举成功。

创新镇村融合发展机制。建立形成脱贫攻坚与“四在农家·美丽乡村”融合发展的工作机制,把脱贫攻坚“四场硬仗”和“四在农家·美丽乡村”建设结合起来,统筹推进水、电、路、讯、房等基础设施建设,全面实施人居环境改造,加快推动贫困地区基础设施和公共服务从小城镇向贫困乡村延伸,实现农村生产条件大提升、生活环境大改善。

创新产业扶贫带贫模式。深入推进农村产业革命,重点培育了茶叶、辣椒、蔬菜、高粱、生态畜禽等主导产业。创新坝区“坝长制”全覆盖工程,实行一个坝区一名县级领导任“坝长”的工作机制,将坝区亩产值逐步提高。深入实施农村产业扶贫全覆盖工程,确保每户贫困户有一个稳定增收的长线产业和两个短期见效的短线产业,实现扶贫产业对有劳动力建档立卡贫困人口的全覆盖。

创新易地扶贫搬迁模式。实施“三搬三变”(搬进城市变市民、搬进园区变工人、搬进市场变商人)安置方式,创新探索开展公共服务、培训就业服务、社区有效治理、文化服务建设、基层组织建设等工作,实现安置点的学校、卫生室和公共文化服务场所配套建设全覆盖,后续扶持“五个体系”建设、旧房拆除和复垦复绿工作走在全省前列。立足搬迁群众搬得出、稳得住、能脱贫,有效破解易地扶贫搬迁就业难的问题。高度重视防范和解决因病因残因学返贫问题,创新实施教育、医疗、住房和兜底扶贫工作机制。加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,全面清理、兑现相关保障政策,做到应保尽保、应扶尽扶,实现救助兜底从“保障弱”向“兜底牢”转变。

为了“小康路上一个都不能少”的庄严承诺,遵义四级书记抓扶贫,全市动员齐攻坚。各县(市、区)党委、554个基层党委、1208个党总支、11166个党支部参与脱贫攻坚;市、县两级机关单位包干帮扶贫困村,组织11.9万名干部参与脱贫结对帮扶。先后派出驻村工作队892个,选派第一书记、驻村干部4475名奔赴脱贫攻坚战场,与贫困群众并肩作战。

时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。

时间来到2021年。站在推进全面小康社会与全面现代化两个一百年目标的历史交汇期,探索全面巩固脱贫攻坚成果与全面推进乡村振兴有机衔接的有效途径,是当下中国社会的时代命题。脱贫攻坚是乡村振兴的基础和前提,乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和深化,两者既相互独立又紧密联系。

全面实施乡村振兴战略,其深度、广度、难度不亚于脱贫攻坚,需以更有力的举措、汇聚更大的力量来推进。

遵义紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字方针,从产业入手,做好发展衔接;从机制入手,做好政策衔接;从治理入手,做好服务衔接。

2021年5月,全省2020年度乡村振兴实绩考核结果公布,遵义市位列第一。

凡是过往,皆为序章。

如今的黔北大地,脱贫成果持续巩固、农业产业加速升级、农村环境美丽宜居、文明新风扑面而来、农民获得感幸福感节节攀升……乡村振兴,再次搅动一池春水。